علامة CE عند الاستيراد من الصين: دليل كامل

بقلم فريدريك جرونكفيست

هل تستورد من الصين إلى الاتحاد الأوروبي؟ من المرجح أن يكون منتجك حاصلًا على علامة CE، ومتوافقًا مع معيار أو أكثر من معايير الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فإن العديد من الشركات الصغيرة التي تستورد من الصين تجهل كيفية تطبيق هذه اللوائح على منتجاتها، ومن المسؤول في النهاية عن ضمان الامتثال.

في هذه المقالة، نشرح أساسيات علامة CE، بما في ذلك التوثيق، ومتطلبات وضع العلامات، والمنتجات الخاضعة للتنظيم، وأهم توجيهات EN/EC. كما نشرح لماذا يجب على الشركات المستوردة من الصين، وغيرها من الدول الآسيوية، توخي الحذر وعدم الاستهانة بمتطلبات علامة CE.

ما هي علامة CE؟

يجب أن تتوافق العديد من المنتجات المباعة في الاتحاد الأوروبي مع توجيه واحد أو أكثر من توجيهات المفوضية الأوروبية أو الاتحاد الأوروبي. تنطبق بعض توجيهات المفوضية الأوروبية على منتجات محددة للغاية، مثل طلاء الأصابع، بينما تكون توجيهات أخرى أكثر شمولاً وتنظم فئات كبيرة من المنتجات، مثل الإلكترونيات التي يتراوح جهد دخلها أو خرجها بين 50 و1000 فولت. علامة CE ليست توجيهًا للمنتج بحد ذاتها، بل هي علامة مطابقة تُشير إلى أن المنتج متوافق مع جميع توجيهات المفوضية الأوروبية السارية.

بما أن كل توجيه من توجيهات المفوضية الأوروبية يُنظّم منتجات محددة، فإن نطاق تنظيمها يختلف اختلافًا كبيرًا. تُنظّم بعض توجيهات المفوضية الأوروبية موادًا معينة، بينما تُنظّم أخرى كفاءة الطاقة والسلامة الكهربائية. كما تُغطّي هذه التوجيهات متطلبات وضع العلامات، بما في ذلك وحدة المنتج وتغليفه وتعليمات المستخدم.

مع ذلك، لا يمكنك ببساطة طباعة علامة CE على منتجاتك والافتراض أنها جاهزة للاستخدام. يجب عليك التأكد من أن المنتجات مطابقة لجميع المتطلبات الفنية الموضحة في توجيهات الاتحاد الأوروبي (EN) والمفوضية الأوروبية (EC) المعمول بها. بيع منتجات غير مطابقة للمواصفات في الاتحاد الأوروبي أمر غير قانوني، وقد يؤدي إلى سحب المنتج قسريًا وغرامات باهظة، هذا بافتراض أن المنتجات قد اجتازت الجمارك أصلًا.

هل يتعين على المستوردين من خارج الاتحاد الأوروبي ضمان الامتثال لـCE؟

لا، بما أن علامة CE جزء من توجيهات الاتحاد الأوروبي، فإن المستوردين في الولايات المتحدة وأستراليا والهند ودول أخرى غير مُلزمين قانونًا بضمان الامتثال. مع ذلك، يُنصح بالتحقق من الامتثال السابق لعلامة CE عند اختيار مُصنِّع صيني، حتى للمستوردين غير الأوروبيين. يشير الامتثال السابق لعلامة CE إلى مستوى معين من الخبرة الفنية. كما أن الامتثال الأوروبي أكثر شيوعًا في الصين، مقارنةً بالامتثال للمعايير الأمريكية والأسترالية والهندية.

وبالتالي، لا يكون أمام المشترين في هذه البلدان في كثير من الأحيان خيار سوى البحث في المقام الأول عن الموردين القادرين على إظهار الامتثال لمعايير CE - كطريقة لتحديد ما إذا كان المورد قادرًا على تلبية المعايير في بلدانهم.

علامة CE مطلوبة أيضًا للمنتجات، ليس فقط من الصين، بل أيضًا من أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. لذلك، من الضروري جدًا ضمان امتثالكم لمعايير CE إذا كنتم شركة غير تابعة للاتحاد الأوروبي وترغبون في إعادة تصدير منتجاتكم إليه. تميل معظم الشركات الكبرى، بما في ذلك Apple وSamsung، إلى ضمان الامتثال لجميع المعايير ذات الصلة في الأسواق الرئيسية. ولذلك، تُحمل شواحن أجهزة الكمبيوتر المحمولة التي تُباع عالميًا علامة CE أيضًا.

ما هي المنتجات التي يجب أن تكون متوافقة مع CE؟

تُنظّم بعض توجيهات الاتحاد الأوروبي (EC) والاتحاد الأوروبي (EN) منتجاتٍ مُحدّدة، ولكن مُعظمها يُطبّق على مجموعاتٍ مُحدّدة من المنتجات. سنتناول لاحقًا نطاقات اللوائح المُحدّدة لمختلف التوجيهات، ولكن لنبدأ بإلقاء نظرة على قائمة المنتجات التي تتطلّب علامة CE.

مع ذلك، إذا لم تجد منتجاتك في القائمة أدناه، فهذا لا يعني أن منتجك مُعفى من معايير المنتج والتوجيهات. هناك لوائح أخرى متنوعة في الاتحاد الأوروبي، منها توجيه REACH، الذي يُنظّم المواد في جميع المنتجات المُباعة في الاتحاد الأوروبي. انقر هنا لقراءة المزيد عن توجيه REACH .

الإلكترونيات

• الأجهزة التي تحرق الوقود الغازي
• الثلاجات والمجمدات المنزلية
• التصميم البيئي للمنتجات المتعلقة بالطاقة
• التوافق الكهرومغناطيسي
• الجهد المنخفض
• معدات محطات الراديو والاتصالات
• RoHS 2 (جزء من CE، بدءًا من عام 2013)

ألعاب

• الخصائص الميكانيكية والفيزيائية
• قابلية الاشتعال
• مواصفات نقل عناصر معينة
• مجموعات تجريبية للكيمياء والأنشطة ذات الصلة
• ألعاب كيميائية (مجموعات) غير المجموعات التجريبية
• الرموز الرسومية لتحذير العمر
• دهانات الأصابع
• الأراجيح والمنزلقات وألعاب الأنشطة المماثلة للاستخدام المنزلي العائلي الداخلي والخارجي
• المركبات الكيميائية العضوية – المتطلبات
• المركبات الكيميائية العضوية - تحضير العينات واستخلاصها
• المركبات الكيميائية العضوية – طرق التحليل
• N-نيتروسامينات والمواد N-نيتروسات قابلة للنيتروس

الآلات

• الآلات (العامة)
• أدوات الوزن غير الأوتوماتيكية
• أدوات القياس
• تركيبات التلفريك المصممة لنقل الأشخاص
• المصاعد
• معدات الحماية الشخصية
• معدات الضغط
• الألعاب النارية

طبي

• الأجهزة الطبية القابلة للزرع النشطة
• الأجهزة الطبية التشخيصية المختبرية
• الأجهزة الطبية

المركبات

• الحرف الترفيهية
• الدراجات الهوائية
• الدراجات الكهربائية

آخر

• تركيبات التلفريك المصممة لنقل الأشخاص
• المعدات وأنظمة الحماية المخصصة للاستخدام في الأجواء القابلة للانفجار
• المتفجرات للاستخدامات المدنية
• غلايات الماء الساخن
• انبعاث الضوضاء في البيئة
• أوعية الضغط البسيطة

ما هي الجهة المسؤولة عن ضمان الامتثال للمواصفات الأوروبية؟

عند تصنيع المنتجات في الخارج (مثلاً في الصين)، يكون المستورد مسؤولاً عن ضمان الامتثال لتوجيه علامة CE المعمول به. يُفاجئ هذا الأمر المستوردين الأوروبيين عادةً، إذ تُشير معظم سلطات الاتحاد الأوروبي ومواقعها الإلكترونية إلى "الشركة المُصنِّعة" على أنها الجهة المسؤولة عن ضمان الامتثال لعلامة CE.

مع ذلك، عند تصنيع المنتجات في الخارج، يُعتبر المستورد هو المُصنِّع. وبالتالي، لا يُمكن نقل مسؤولية ضمان الامتثال لمعايير CE إلى مُصنِّع صيني.

ماذا يمكن أن يحدث إذا قمت باستيراد عناصر غير مطابقة؟

تلقينا عدة إخطارات من جمارك الاتحاد الأوروبي تطلب وثائق اعتماد CE، لإثبات امتثال البضائع المستوردة لجميع توجيهات CE المعمول بها. في حال عدم تمكن المستورد من تقديم هذه الوثائق، لم تسمح الجمارك للبضائع بالمرور.

آخر تقرير تلقيناه يتعلق بشركة إسبانية مُنعت من إدخال منتجاتها عبر الجمارك، لعدم تقديمها شهادة المطابقة الأوروبية (CE) اللازمة. في هذه الحالة تحديدًا، كانت الشركة قد أنجزت بعضًا من واجباتها وتأكدت من امتثالها لمعيار EN 71، وهو توجيه الاتحاد الأوروبي لسلامة الألعاب. ومع ذلك، ولأن هذه الألعاب كهربائية أيضًا، فقد طُبقت عليها توجيهات إضافية تتعلق بمطابقة الألعاب الأوروبية، ولم تتمكن من إثبات امتثالها. لم نتلقَّ ردًا منهم، ولكن أعتقد أن هذا أدى إلى خسارة كاملة.

قبل بضع سنوات، تلقينا أيضًا تقريرًا مشابهًا من شركة سويدية تستورد أيضًا ألعابًا. الفرق في هذه الحالة هو أن المنتجات وصلت قبل عدة أشهر، ولكن عندما طرقت الجهات التنظيمية في الاتحاد الأوروبي بابهم، لم يتمكنوا من تقديم وثائق تثبت امتثالهم الكامل. وبالتالي، واجهوا استدعاءً قسريًا، ما يعني أنه لا يُسمح لهم ببيع المنتجات في أي مكان في الاتحاد الأوروبي، واسترداد أموال جميع العملاء الذين استلموا منتجات من نفس الدفعة. كابوس مالي، بمعنى آخر.

بالإضافة إلى ذلك، قد تواجه غرامات باهظة تُقدر بملايين اليوروهات. وفي حال تعرض أي شخص للأذى أو تضرر ممتلكاته، فقد تُواجه أيضًا ملاحقة جنائية.

هل جميع الشركات المصنعة الصينية متوافقة مع معايير CE؟

لا، ليسوا كذلك. بل على العكس تمامًا. في معظم الصناعات، لا يلتزم سوى 5% إلى 10% من المصنّعين الصينيين بمعايير CE. مع ذلك، هذا لا يعني أن مصنعًا بأكمله يمكن أن يكون "ملتزمًا بمعايير CE". فعلامة CE تنطبق فقط على منتجات محددة. لذلك، حتى المصنّعون الذين يثبتون التزامهم السابق، لن يُنتجوا دائمًا منتجات تحمل علامة CE.

لذلك، عند اختيار الموردين، نراعي دائمًا الامتثال السابق لمعايير CE لتحديد ما إذا كان المورد يمتلك المعرفة والقدرات الفنية اللازمة لتصنيع منتجات مطابقة. لا يُعتمد على أيٍّ من هذين الشرطين في الصين. تذكروا أن الامتثال السابق هو مؤشر، وليس ضمانًا لامتثال منتجاتكم للمعايير.

لا وجود لما يُسمى "الامتثال التلقائي". قبل تقديم أي طلب، يجب عليك إبلاغ موردك بمتطلبات الامتثال "الخاصة بك". إذا قام المصنعون الصينيون بأي شيء "تلقائيًا"، فهو تصنيع منتجات غير مطابقة لأي معيار أجنبي. لكن الاكتفاء بذكر "الامتثال لشهادة CE" وافتراض أن المورد سيعرف بدقة أي توجيهات المفوضية الأوروبية تنطبق على منتجاته يُعدّ استراتيجية محفوفة بالمخاطر. يجب عليك التأكد بدقة من توجيهات CE التي تنطبق على منتجاتك، وإبلاغ المورد الصيني بذلك. وللتحقق من الامتثال، يجب عليك أيضًا تطبيق إجراءات الاختبار والتصديق. انقر هنا لقراءة المزيد حول اختبار المنتجات عند الاستيراد من الصين .

إعلان المطابقة

إعلان المطابقة (DoC) هو وثيقة صادرة عن الشركة المصنعة، تُفيد بأن المنتج متوافق مع جميع توجيهات EN أو EC المعمول بها. ويجب أن يتضمن إعلان المطابقة أيضًا توجيهات EN أو EC المحددة التي يتوافق معها المنتج. كما يجب أن يتضمن إعلان المطابقة اسم الشركة المصنعة وعنوانها ومعلومات المنتج.

بالنسبة لبعض المنتجات، يُسمح للمصنّع بإصدار شهادة المطابقة (DoC) دون الحاجة إلى اختبار من جهة خارجية للتحقق من الامتثال. هذا الإعداد مناسب للمصنّعين الأوروبيين والأمريكيين واليابانيين. ولكن ماذا عن المصنّعين الصينيين؟

شهادات المنتجات وتقارير الاختبار المزيفة شائعة في الصين، على أقل تقدير. يُصدر العديد من الموردين الصينيين شهادات مطابقة (DoC)، مدّعين الامتثال، بينما لم يبذلوا أي جهد لضمان ذلك. قبل بضعة أشهر، تلقينا شهادة مطابقة (DoC) من مورد صيني، يدّعي فيها أن محامل الكرات الخاصة بهم متوافقة مع توجيه التوافق الكهرومغناطيسي (EMC).

يُنظّم توجيه التوافق الكهرومغناطيسي (EMC) الإلكترونيات التي قد تتداخل مع إلكترونيات أخرى قريبة منها. تكمن المشكلة هنا في أن المحمل الكروي لا يحتوي على أي مكونات كهربائية، وبالتالي لا يمكنه التداخل مع الإلكترونيات. وبالتالي، لا ينطبق توجيه التوافق الكهرومغناطيسي حتى على المحمل الكروي. باختصار، قام المورد الصيني ببساطة بالبحث على الإنترنت ونسخ أول توجيه EN وجده على ويكيبيديا، على أمل أن يحل مشاكل الامتثال لديه.

في النهاية، تقع مسؤولية ضمان مطابقة المنتجات للمواصفات على عاتق المستورد. إذا وجدت السلطات أن منتجاتكم المستوردة غير مطابقة للمواصفات، فستكونون أنتم المسؤولين - وليس المورّد. لذلك، يُعدّ إجراء اختبارات من قِبل طرف ثالث للتحقق من صحة شهادة المطابقة (DoC) أمرًا بالغ الأهمية، حتى وإن لم يكن القانون يشترط ذلك دائمًا.

مع ذلك، في بعض الحالات، يشترط القانون إجراء اختبارات من قِبل جهة خارجية. هذا يعني أن إعلان المطابقة الصادر عن المورّد يجب أن يستند إلى اختبارات من قِبل جهة خارجية من شركة اختبار معتمدة.

الملف الفني

بالإضافة إلى شهادة المطابقة (DoC)، يُطلب من المُصنِّع أيضًا إعداد ملف فني. يتناول هذا الملف الجوانب الفنية للمنتج، بالإضافة إلى إجراءات ووثائق الاختبار ومراقبة الجودة. فيما يلي لمحة عامة عن المعلومات التي يجب أن يتضمنها الملف الفني كحد أدنى:

• وصف العناصر
• التصميمات المفاهيمية، والرسومات، ومخططات الأسلاك والدوائر (إذا كانت كهربائية)، ومخططات المكونات، والتجمعات الفرعية، وقوائم الأجزاء، وما إلى ذلك.
• قائمة المعايير المطبقة كليًا أو جزئيًا
• الاختبار (داخليًا أو بواسطة أطراف ثالثة) وإجراءات مراقبة الجودة
• تقارير الاختبار وسجلات مراقبة الجودة
• وضع العلامات ووضع العلامات على النسخ
• نسخ تعليمات المستخدم

مع ذلك، فإن المعلومات المحددة التي يجب أن يتضمنها الملف الفني مُحددة في توجيه الاتحاد الأوروبي أو المفوضية الأوروبية المعمول به. بخلاف إعلان المطابقة، لا يجوز نشر الملف الفني أو إتاحته لتجار التجزئة أو العملاء المباشرين. يُطلب من المستورد تقديم الملف الفني فقط في حال طلب ذلك من سلطات الاتحاد الأوروبي أو السلطات المحلية.

وبالتالي، يُلزم المستورد قانونًا بالحصول على نسخ من الملف الفني من الشركة المصنعة الصينية. ولكن، نظرًا لاحتواء الملف الفني على معلومات مفصلة عن المنتج، مثل مخططات الدوائر الكهربائية، يكاد يكون من النادر أن يُبدي أي مورد استعداده لتسليمه قبل أن يُقدم المشتري طلبه.

وهذا يفتح عالماً من المشاكل، حيث يواجه المستورد خطر دفع المبلغ أولاً للمورد، ليكتشف في النهاية أنه لا يملك ملفاً فنياً حقيقياً.

متطلبات وضع العلامات

علامة CE هي في الأساس علامة تُثبت امتثال المنتج لجميع توجيهات الاتحاد الأوروبي (EN) أو الاتحاد الأوروبي (EC) المعمول بها. من ناحية أخرى، لا تُمنح علامة CE للمنتجات غير الخاضعة لهذه التوجيهات.

يجب تثبيت علامة CE على وحدة المنتج وعبوته وتعليمات الاستخدام، إن وجدت. يجب أن يقوم المورد الصيني بذلك أثناء الإنتاج. مع ذلك، لا تتوقع أن يكون على دراية بمتطلبات علامة CE الخاصة بمنتجك. من الضروري تزويد موردك بالملفات الرسومية والأبعاد وموقع التثبيت على المنتج.

يجب أن تكون أبعاد علامة CE مطابقةً للتصميم الرسمي الذي حدده الاتحاد الأوروبي، وأن يكون الحد الأدنى للقطر 5 مم. مع ذلك، هناك استثناءات. وبطبيعة الحال، يجب أن تكون علامة CE دائمة، لذا لا يكفي الملصق.

توجيهات الاتحاد الأوروبي التي تتطلب علامة CE

كما هو موضح سابقًا في هذه المقالة، تهدف علامة CE إلى إثبات الامتثال لجميع توجيهات الاتحاد الأوروبي (EN) أو الاتحاد الأوروبي (EC) المعمول بها. فيما يلي لمحة عامة عن التوجيهات المطبقة على الإلكترونيات والآلات والألعاب. مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن هذه ليست القائمة الكاملة للتوجيهات التي تتطلب علامة CE.

توجيه الجهد المنخفض (LVD)

ينطبق توجيه الجهد المنخفض على الأجهزة الإلكترونية والمكونات ذات المدخلات أو المخرجات التي تتراوح بين 50 و1000 فولت تيار متردد، و75 و1500 فولت تيار مستمر. وبالتالي، يغطي نطاق لوائح توجيه الجهد المنخفض مجموعة واسعة من المنتجات، بما في ذلك الشواحن والكابلات والأجهزة المنزلية والمقابس الكهربائية. ومع ذلك، لا ينطبق توجيه الجهد المنخفض على الأجهزة التي تعمل بالبطاريات، وغيرها من الأجهزة الإلكترونية ذات المدخلات أو المخرجات التي تقع خارج نطاق الجهد المحدد.

التوافق الكهرومغناطيسي (EMC)

ينطبق توجيه التوافق الكهرومغناطيسي (EMC) على الأجهزة الإلكترونية الثابتة، مثل شاشات LED. ويهدف إلى ضمان عدم تداخل الأجهزة الكهربائية مع الأجهزة الإلكترونية الأخرى والإشارات المحيطة بها. مع استحالة القضاء تمامًا على الانبعاث الكهرومغناطيسي، يضع توجيه التوافق الكهرومغناطيسي حدودًا صارمة، تعتمد بدورها على نوع المنتج واستخدامه والبيئة المُخصصة له. ومع ذلك، لا تخضع المنتجات التي يغطيها توجيه R&TTE لرقابة توجيه التوافق الكهرومغناطيسي.

توجيه الآلات (MD)

ينطبق توجيه الآلات على الآلات والمعدات وقطع الغيار القابلة للتبديل. يُنظّم توجيه الآلات بشكل أساسي التصميم الميكانيكي والتصميم الكهربائي، بالإضافة إلى الحبال والسلاسل وجوانب السلامة الأخرى للآلات. مع ذلك، لا يخضع توجيه الآلات للتنظيم في المركبات الآلية والعديد من أنواع الأجهزة الإلكترونية الاستهلاكية. انقر هنا لقراءة المزيد حول استيراد الآلات من الصين .

توجيه سلامة الألعاب (EN71)

يُنظّم معيار EN 71 الألعاب ومنتجات الأطفال الأخرى. وهو ليس معيارًا موحّدًا، بل مُقسّم إلى 13 معيارًا مختلفًا. في معظم الحالات، ينطبق أكثر من معيار EN 71. يُنظّم معيار EN 71 جوانب مُختلفة من الألعاب ومنتجات الأطفال، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: قابلية الاشتعال، والخصائص الميكانيكية والفيزيائية، والمواد الكيميائية، والمعادن الثقيلة. بالإضافة إلى ذلك، ينصّ معيار EN 71 أيضًا على متطلبات الرموز الرسومية (مثل تحذيرات العمر) ومتطلبات أخرى للوسم. انقر هنا لقراءة المزيد عن التوجيه الأوروبي لسلامة الألعاب .

توجيه معدات الطرفية للاتصالات الراديوية (R&TTE)

ينطبق توجيه R&TTE على أجهزة الراديو والاتصالات. ويشمل نطاق اللوائح كلاً من المنتجات النهائية والمكونات الفردية. لذلك، يتعين على المنتجات المزوّدة بأجهزة إرسال واستقبال لاسلكية وواي فاي وبلوتوث الامتثال لهذا التوجيه. ويشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أجهزة أندرويد اللوحية والهواتف الذكية وأجهزة توجيه واي فاي.

التوجيه الأوروبي للتصميم البيئي

وُضع توجيه التصميم البيئي للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. وحتى اليوم، يشمل توجيه التصميم البيئي أكثر من 40 فئة من المنتجات، بما في ذلك المصابيح الكهربائية والأجهزة الكهربائية المنزلية. وينطبق التوجيه أيضًا على المنتجات غير الكهربائية، بما في ذلك النوافذ ومواد العزل.

تقييد المواد الخطرة (RoHS 2)

تُقيّد توجيهات RoHS كميات مواد مُعيّنة في الإلكترونيات، بما في ذلك الرصاص والكادميوم والزئبق. وبدءًا من يناير 2013، أصبحت RoHS جزءًا من توجيهات علامة CE. وبالتالي، يُعدّ الامتثال لـ RoHS إلزاميًا لجميع الأجهزة الكهربائية التي تحمل علامة CE. مع ذلك، هناك استثناءات قليلة. انقر هنا لقراءة المزيد حول RoHS .

هل أنت غير متأكد إذا كان منتجك يتطلب الامتثال لعلامة CE؟

نادرًا ما يكون من السهل تحديد توجيهات CE المطبقة على منتجك، وكيفية وضع العلامات عليه. ولكن، هناك مساعدة متاحة. يمكننا مساعدتك في التأكد من جميع توجيهات CE المطبقة، ومتطلبات وضع العلامات، والتعاقد مع موردين صينيين يُظهرون امتثالًا سابقًا واسع النطاق. انقر هنا لمعرفة المزيد .

فريدريك غرونكفيست هو المؤسس المشارك لشركة ScandinAsian Enterprise في شنغهاي. منذ عام ٢٠١٠، ساعد هو وفريقه مئات الشركات حول العالم، وخاصةً في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، على تطوير وتصنيع منتجاتها في الصين. وهو أيضًا المساهم الرئيسي في موقع www.chinaimportal.com، وهو قاعدة بيانات معرفية رائدة للشركات الصغيرة والمتوسطة المستوردة من آسيا. للاستفسار، يُرجى التواصل معه عبر www.chinaimportal.com/contact-us/